Universidad N. Autónoma de Huanta: Pobre avance de 5% de ejecución presupuestaria 2015

A la fecha la ejecución presupuestaria correspondiente al ejercicio fiscal 2015 de la Universidad Nacional Autónoma de Huanta (UNAH), sólo registra un insignificante avance de 5% ubicándose en el último lugar a nivel de las universidades del país. Sin embargo, gastó el 42% del presupuesto destinado para viajes.

La UNAH registra un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de 10.24 millones de nuevos soles, y sólo ha devengado 516 mil nuevos soles, principalmente en la adquisición de bienes y servicios. Cabe indicar que la UNAH centró sus gastos en la contratación de personal, por ejemplo ha destinado 2.67 millones de nuevos soles para la contratación de personal bajo la modalidad de CAS, registrando un avance de 11.5% y 0,3 millones de nuevos soles para la contratación de servicios profesionales y técnicos, cuyo avance registra el 18,4%. 

Un dato que llamó la atención es lo referido al detalle del concepto de viajes que tiene un PIM de 140 mil nuevos soles, y a la fecha éste registra un avance de 42%, es decir, ya gastó sólo en viajes 59,151 nuevos soles. Cifra que sería necesario que el titular de la UNAH explique a la comunidad cuáles son esos viajes de representación y qué resultados obtuvo de los mismos en beneficio de la UNAH. Considerando que a la fecha, dicha casa de estudios superior aún no brinda ningún tipo de servicio educativo de formación profesional ¿cuándo tiene programado la convocatoria para el primer examen de admisión? Sería pertinente que las autoridades universitarias lean el comunicado de la SUNEDU dirigida a las universidades con autorización provisional de funcionamiento. A través del siguiente enlace pueden acceder al COMUNICADO SUNEDU.

Finalmente, es pertinente que informe a la población sobre los avances en los estudios de preinversión para la futura ciudad universitaria. Considerando, además que es una de las pocas universidades nuevas del país que cuenta con mayores recursos potenciales presupuestarios del país.

Transparencia Huanta, exige de las autoridades universitarias mayor proactividad y eficiencia en la gestión económica y administrativa que permita el cumplimiento de metas en los plazos fijados que redunde en beneficio de la población estudiantil.

Municipalidad Provincial de Huanta registra un avance discreto de 25,0% en su ejecución presupuestaria 2015

Por: Wens Silvestre

Sin embargo, la comuna huantina incrementó su presupuesto destinado a contratación de servicios profesionales y técnicos en 67% en lo que va del año, según se desprende del Portal de Transparencia Económica del MEF.

En lo que va del presente ejercicio fiscal 2015, la ejecución presupuestaria del sector público tiene un avance de 31,9% (46,28 mil millones de nuevos soles -redondeado), los gobiernos locales avanzaron un 28,3%, levemente por debajo del promedio nacional. En tanto, los municipios del departamento de Ayacucho registran un avance del 27,5%; las municipalidades de la provincia de Huanta lograron un avance de 30,1%, siendo la Municipalidad Distrital de Luricocha y Santillana las que destacan con 72,6% y 66,8%, respectivamente. En tanto, las municipalidades de Uchuraccay y Ayahuanco, son las que reflejan una menor ejecución presupuestaria con 15,6% y 17,0%, respectivamente. En cuanto a la Municipalidad Provincial de Huanta, tiene un avance discreto de 25,0% ligeramente por debajo del promedio nacional, departamental y provincial. (Ver cuadro)

El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de la Municipalidad Provincial de Huanta asciende a 38,0 millones de nuevos soles. De esta cifra, 25,8 millones de nuevos soles, está destinado a Adquisición de Activos no Financieros (inversiones), registrando un avance de sólo 23,2%; asimismo, el PIM destinado a la adquisición de bienes y servicios, asciende a 6,78 millones de nuevos soles y tiene un avance de 31,8%. En este punto, vale destacar el avance en la ejecución presupuestaria de gastos específicos relacionados a  contratación de servicios básicos, comunicaciones, publicidad y difusión que registra 51,2%, siendo los gastos relacionados a los servicios de energía eléctrica y agua la que resalta con un avance del 62,5% (El PIM para estos gastos asciende a 160,59 mil nuevos soles).

La Municipalidad Provincial de Huanta, incrementó su presupuesto destinado a contratación de servicios profesionales y técnicos en 67% en lo que va del año, registrando un avance de 40,1% en su ejecución de gasto. El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) 2015 destinó 1,35 millones para la contratación de servicios profesionales y técnicos (servicios no personales), sin embargo, la presente gestión municipal, modificó su presupuesto y lo incrementó en 67% en lo que va del año, es decir, el PIM ahora asciende a 2,26 millones de nuevos soles. En tanto, para el régimen de contrato administrativo  de servicios (CAS) sufrió una reducción de 22,6%, pasando de 1,48  a 1,14 millones de nuevos soles.

Propuesta para la futura ciudad universitaria de la UNAH

Por: Wens Silvestre

A principios del año 2014, redacté un artículo que considero relevante reproducir, en vista que hasta la fecha no hay indicios razonables para asegurar la pronta convocatoria al primer examen de admisión de la Universidad Nacional Autónoma de Huanta (UNAH), debido a ciertos requisitos previos, que tendrá que superar la gestión actual de la UNAH, en concordancia con la nueva ley universitaria. Sin embargo, ese contratiempo tenemos que convertirla en una ventana de oportunidad para quien conduce la Universidad. Para ello, es necesario ser proactivo y utilizar la planificación estratégica en prospectiva, tomando en consideración los diferentes ejes estratégicos que artícule adecuadamente los pilares de la educación como son: la formación académica, docencia, modernización e infraestructura. Sin duda, un componente clave para el logro de los objetivos académicos y la formación técnica y profesional, es la infraestructura, de ahí la necesidad que las autoridades universitarias deban enfocar su esfuerzo en concretar el proyecto arquitectónico de la futura ciudad universitaria, mirando el largo plazo.

El artículo denominado "La UNAH ¿cómo debe ser la futura ciudad universitaria?" propone, en esencia,  desarrollar un proyecto bajo el concepto de “biociudad-universitaria” que integre el aspecto físico espacial de sus estructuras: energética (sostenible), hídrica (microcuencas, humedales, parque de agua, etc), verde (un ecoparque, corredor biológico, arborización, jardín botánica, etc.), construida (principio bioarquitectónico), circulatoria (utilizar la topografía, ciclovías, ruta bioturística, parques, calles, etc.).

 

En esa perspectiva, considero vital el diseño arquitecónico del campus universitario de la UNAH, considerando que es un elemento clave para potenciar el aprendizaje, estimular la investigación e inspirar innovación, que tanta falta nos hace. El diseño arquitectónico es capaz de proponer, proyectar y construir una infraestructura que estimulen la creatividad de la gente, sin dejar de satisfacer las necesidades básicas. En ese sentido, es imperativo que la UNAH cuente con una edificación que sea un referente a nivel nacional y global.

Hacer de espacios utilitarios, como salones, bibliotecas y residencia, como zonas agradables, impresionantes, donde los estudiantes y docentes puedan descubrir nuevas formas de relacionarse y compartir conocimientos.

A continuación el texto completo del artículo mencionado en el primer párrafo:

Cuando se elaboró el anteproyecto de ley de creación de la Universidad Nacional Autónoma de Huanta (UNAH), entre muchas inquietudes, había una muy importante: ¿con qué carreras profesionales empezar? De las conversaciones regulares que sosteníamos con el señor Carlos Rúa, actual alcalde de la Municipalidad Provincial de Huanta, surgieron varias ideas, sin embargo, la esencia, el concepto de la Universidad era lograr algo distinto al común de las carreras que ofrecían las universidades nacionales y particulares existentes en la región y el país. Ese algo distinto y único tenía que ser un principio que rigiera y marcara la diferencia del resto de instituciones académicas universitarias del país. Bajo esa esencia, se planteó, en un primer momento, que se ofreciera la carrera profesional de Arquitectura y Ecología (Bioarquitectura), como una profesión de vanguardia que tendría como objetivo contribuir en el proceso de armonización del crecimiento de las ciudades con su entorno natural, ambientalmente amigable, y que todas las construcciones que autorizara el municipio, a futuro, tendría ese principio de sostenibilidad en menor y mayor grado. Esa particularidad conceptual debe tomarse en cuenta para el diseño de la futura ciudad universitaria, porque la UNAH fue concebida bajo esa premisa.

La visión de una ciudad universitaria debe tener un horizonte de por lo menos una centuria y su diseño no debe ser limitado sólo al factor presupuestal (finalmente, el Estado actual dispone de recursos necesarios y, por otro lado, la legislación actual permite diversas modalidades de financiamiento para proyectos de inversión pública, y evaluar algunas de las alternativas existentes, sería pertinente para alcanzar el objetivo). En esencia, lo que planteo es desarrollar un proyecto bajo el concepto de “biociudad-universitaria” que integre el aspecto físico espacial de sus estructuras: energética (sostenible), hídrica (microcuencas, humedales, parque de agua, etc), verde (un ecoparque, corredor biológico, arborización, jardín botánica, etc.), construida (principio bioarquitectónico), circulatoria (utilizar la topografía, ciclovías, ruta bioturística, parques, calles, etc.).

Ese concepto de infraestructura ambientalmente amigable, claramente, es compatible con las carreras profesionales que brindará la UNAH, integrándose al espacio físico de la geografía del valle de Huanta. Miremos el horizonte de mediano y largo plazo.

Elaborar un proyecto de inversión pública de la envergadura de una ciudad universitaria, tomará su tiempo. El primer paso es tener claramente definido la ubicación y el área del terreno (legalmente saneado) donde se levantará dicha infraestructura (estamos informados que está en proceso la donación de 20 hectáreas en la comunidad de Pampay-Luricocha). Una vez definido éste requisito, se tiene que evaluar las alternativas desde la idea pasando por el perfil del proyecto, donde debe contemplarse como alternativa el concepto de ésta propuesta para luego continuar con el ciclo del proyecto.

Los beneficios se evalúan desde la perspectiva ambiental, académica, turística, económica entre otros bondades a mediano y largo plazo.

Mantener ese principio es fundamental, por ello las maquetas referenciales que publiqué desde el 2010, han mantenido ese concepto que vale la pena tenerla en consideración.

OBSERVACIÓN: Las fotos son referenciales de dos universidades distintas una europea y la otra sudamericana.

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