martes, 26 de noviembre de 2013

Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Huanta creció hasta 423% en el último quinquenio


Una evolución histórica de la asignación presupuestaria administrada por la Municipalidad Provincial de Huanta en el periodo comprendido entre 2007 al 2013, registrada en el Portal de Transparencia del Ministerio de Economía y Finanzas. Es así que durante el año 2007 el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) ascendió a la suma de 17.54 millones de nuevos soles, en tanto, en lo que va del presente año el PIM asciende a 91.75 millones de nuevos soles, es decir, un crecimiento de 423%. Cifras jamás administrados por gestión alguna. Sin embargo, su ejecución han tenido un comportamiento ineficiente tal como se muestra en el gráfico. Por ejemplo, durante el 2007 el avance de la ejecución del presupuesto fue de 81.4%, en tanto, durante el 2012 sólo alcanzó el 53.9%. Si evaluamos el avance del presente año, a falta sólo de un poco más de un mes para concluir el ejercicio fiscal, el avance sólo registra 35.4% un magro avance que requiere urgente evaluación qué ocurre con los procesos de contrataciones o la lentitud de las obras ejecutadas por administración directa. Cabe indicar que el día de mañana debe otorgarse la buena pro para la ejecución del proyecto de saneamiento de ciudad de Huanta, empero, tal parece que dicho proceso fue observado y remitido al órgano supervisor de las contrataciones a fin de que resuelva. En ese contexto, es poco probable que la ejecución del presupuesto a nivel de devengado al finalizar el año fiscal, cierre bordeando la cifra registrada el 2012, es decir, se estima, en el mejor escenario se devengaría alrededor de 55% de los recursos.

¿Qué debe hacer la Municipalidad Provincial de Huanta para mejorar resultados durante el 2014?

La Municipalidad Provincial de Huanta, para el logro de mejores resultados, debería iniciar su ejecución respetando su Plan Operativo Institucional y la programación aprobado en el PIA. Tiene que evitar las modificaciones de proyectos y actividades de última hora. También, debe evitar atomizar los recursos en pequeños proyectos y concentrarse en los proyectos de impacto provincial. Los pequeños proyectos deben ser tratado en conglomerados o en su defecto transferir los recursos a los municipios distritales que esté dentro del alcance del proyecto de menor impacto. Finalmente, las fases  preparatoria del PAC 2014 ya debe estar pre-aprobado en lo que queda del presente año. En lo posible minimizar las modificaciones al PAC y cumplir con el cronograma de ejecución de las contrataciones, dándole prioridad a los procesos más importante durante el primer cuatrimestre.

Transparencia

Es importante invocar a la actual gestión edil a fin de que cumpla con lo estipulado en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y su Reglamento, publicando en su portal toda la información concerniente a su gestión con la finalidad de rendir cuentas al ciudadano.

viernes, 22 de noviembre de 2013

¡Feliz Día Huanta!


Expresar mi saludo y congratulación a la ciudad de Huanta, con motivo de conmemorarse el 22 de noviembre de 2013, el Centésimo Octavo Aniversario de elevación de categoría de Villa a Ciudad. Hago extensivo mi saludos a todas las autoridades civiles, políticas, militares, eclesiásticas y a la población en general.

lunes, 11 de noviembre de 2013

Avance de la ejecución presupuestaria en el Gobierno Regional de Ayacucho 2013


Revisando las cifras registradas a la fecha en el Portal de Transparencia Económica del MEF respecto al avance de la ejecución presupuestaria, correspondiente al Pliego del Gobierno Regional de Ayacucho (GRA) se puede verificar que se ha devengado S/. 711.74 millones de S/.1,059.32 millones, es decir, un avance de 67.2%. La genérica de gasto que tiene una menor ejecución está representado por Adquisición de Activos no Financieros (Inversiones) que devengó S/. 225.99 millones de S/. 414.31 millones, es decir, un avance de 54.5%. A nivel desagregado se puede visualizar que no existe proyectos de envergadura regional. Los recursos está atomizados en pequeños proyectos de inversión pública. En general el avance de la ejecución presupuestaria se encuentra ligeramente por debajo del promedio registrado a la fecha por los gobiernos regionales a nivel nacional que alcanza el 72.1%  (Ver Cuadro N° 1).

Con respecto a la distribución de recursos destinados a proyectos de inversión pública de parte del Gobierno Regional de Ayacucho en la que esté involucrado la provincia de Huanta, se puede apreciar una disminución de recursos destinados a ésta. El registro señala que los recursos destinados a las intervenciones con proyectos de inversión pública pasó de S/. 17.5 millones a S/. 14.6 millones, es decir, el GRA no tiene como prioridad realizar intervenciones a favor de Huanta. Es así que la participación con recursos destinados a Huanta en inversiones bajó de 7.2% a 3.5%. En ese sentido, es pertinente exigir al GRA por qué no se respeta la programación y ejecución de los proyectos considerados en el PIA 2013 y las razones por las que disminuyeron los recursos destinados a proyectos a favor de la provincia de Huanta. (Ver Cuadro N° 2)

Para mayor detallen pueden visualizar los cuadros en detalle.

CUADRO N° 1 
AVANCE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA GRA 2013


CUADRO N° 2
Proyectos de inversión pública y recursos que implica intervención en la provincia de Huanta 2013


jueves, 7 de noviembre de 2013

Avance de la ejecución de los proyectos de inversión pública de la Municipalidad Provincial de Huanta 2013


Continuando con el proceso de transparentar las finanzas públicas de la Municipalidad Provincial de Huanta, en ésta oportunidad líneas abajo se incluye el cuadro completo de los recursos destinados a la adquisición de activos no financieros (proyectos de inversión pública) de la referida entidad de la administración pública, correspondiente al presente año fiscal 2013 (registrado a la fecha en el Portal de Transparencia del MEF). Cabe indicar que la Comuna de Huanta cuenta, para éstos fines, con recursos presupuestarios ascendente a S/. 74.3 millones. A la fecha, sólo tiene registrado un avance de 23.5% en su ejecución presupuestaria. Alrededor de un centenar de proyectos limita una adecuada gestión de proyectos cuando no se cuenta con la suficiente capacidad operativa. En ese sentido, se puede visualizar modificaciones en las prioridades de proyectos inicialmente programados en el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) versus lo registrado en el Presupuesto Institucional Modificado (PIM). Estas modificaciones constantes podría ser uno de los factores que genera retrasos en el avance de la ejecución de los proyectos, considerando que muchos de éstos nuevos incorporados no cuentan con la viabilidad a nivel de preinversión y menos cuentan con el expediente técnico o estudio definitivo aprobado, en otros casos los estudios de preinversión son de pésima calidad. De la misma forma, las reprogramaciones conlleva a la incorporación de nuevos procesos en el Plan Anual de Contrataciones (PAC) consumiendo más tiempo y recursos a los técnicos de la administración en rehacer su programación, pudiendo aprovecharse de mejor manera. Otro detalle es que algunos proyectos fueron suprimidos y no podrán ser ejecutados en el presente año. Por ejemplo, estuvo programado recursos para el apoyo a la producción agropecuaria la suma de S/ 1,00 millón y en el proceso de modificaciones éstos recursos disminuyeron a S/. 0.07 millones. Otro proyecto que sufrió un importante modificación está relacionado al "MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EN EL MERCADO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO" Inicialmente tenía recursos para su intervención por S/. 1.87 millones, modificándose a S/. 0,76 millones. (Verifiqué usted en el cuadro).

A nivel de detalle, es importante resaltar la ejecución del proyecto "MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE HUANTA" cuyo costo ascenderá a S/. 33.1 millones. Durante el presente año cuenta con recursos ascendente a S/. 19.8 millones, ya cuenta con expediente técnico y está en proceso una licitación pública para su ejecución, por ello sólo tiene un magro avance de 0.8% en su ejecución.








lunes, 4 de noviembre de 2013

Avance de la ejecución presupuestaria de los municipios de la provincia de Huanta 2013

Por: Wens Silvestre

Continuando con nuestra tarea de transparentar la información financiera y el manejo de la finanzas públicas de las municipalidades de la provincia de Huanta, debemos informarles que a la fecha, el avance de la ejecución presupuestaria correspondiente el ejercicio fiscal 2013 a menos de 2 meses de cerrar el presente año, alcanza el 53,9% (3 puntos por debajo del promedio de los gobiernos locales a nivel nacional), sin embargo, si observamos los avances a nivel de Pliego presupuestal, el que menos avance tiene es la Municipalidad Distrital de Huamanguilla con 24,7% de ejecución (sólo devengó S/. 4.4 millones de un total de S/. 17.8 millones), el siguiente menos eficiente es Municipalidad Provincial de Huanta, con un magro avance de 31,9% (logró devengar S/. 29.19 millones de S/. 91.64 millones) debido a que tiene pendiente contratar y ejecutar importantes proyectos para la provincia. Cabe indicar que la Municipalidad Distrital de Sivia es la que mejor avance con 81,4% seguido de Santillana con 81,2%, Llochegua 79,9% y Ayahuanco con 69,4%. En tanto, Iguaín y Luricocha, tienen un avance, respectivamente de 63,3% y 61,9%.

En la siguiente entrega haremos una evaluación, y les informaremos en qué y cuánto se destinan por cada proyecto importante para cada municipio de nuestra provincia.

Principales proveedores de la Municipalidad Distrital de Iguaín 2013


En lo que va del presente año fiscal 2013, la Municipalidad Distrital de Iguaín desembolsó la suma de S/. 1.07 millones, por concepto de pago a sus proveedores registrado en el Portal de Transparencia Económica del MEF. Su principal proveedor es el Sr. Salas Hurtado, Elder Zacarías, a quién desembolsó S/. 0.24 millones. Siendo un municipio pequeño con escasos recursos provenientes del erario nacional, su representatividad es limitada con respecto a los otros municipios de la provincia. Sin embargo, es pertinente transparentar la información conforme a la legislación vigente. En ese sentido, el cuadro siguiente menciona el TOP 30 principales proveedores de la mencionada municipalidad. Cabe indicar que en total registra 151 proveedores en el presente año fiscal.

Consulta de Proveedores del Estado
Fecha de la Consulta:
04-noviembre-2013
Resultados: 1 - 151 de 151, Página 1 de 1
Código Nombre Monto Girado
  : TOTAL 233,628,328,862.48
Tipo de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES 75,635,192,419.52
Departamento 05: AYACUCHO 2,221,327,357.11
Provincia 04: HUANTA 464,062,859.15
UE / Municipalidad 004-300467: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IGUAIN 15,130,309.72
Año : 2013 1,079,159.46
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Agrupación por Proveedor TOP 30
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10282193537 SALAS HURTADO ELDER ZACARIAS 240,332.64
10062797580 LESCANO AGUILAR FLORENTINA EUSEBIA 60,923.00
20452766435 COMERCIAL VALENCIA S.R.L. 45,966.00
20534265221 CONSTRUCCION Y PROYECTOS IMAED E.I.R.L. 45,162.40
20494336112 MINKA CONTRATISTAS Y CONSULTORES SOCIEDAD ANONIMA CERRADA 38,000.00
20107034413 YAVA S.A.C. 36,848.95
20494558280 COMERCIALIZADORA Y SERVICIO JUSCAMAITA S.A.C. 36,815.50
10282841318 JUSCAMAITA OREJON SERAPIO 28,356.50
20494792126 GOYAJ PERU E.I.R.L. 26,338.42
20494773849 VALDEZ CONTRATISTAS GENERALES EIRL 25,594.00
10434176307 DE LA CRUZ CCARHUAYPIÑA EVERSON 24,391.15
20287233851 CAPEFA S.R.LTDA 22,590.00
10282748342 RAMOS CORDERO ISABEL 22,590.00
10233760906 TITO MOLINA IRINEO 16,912.00
20449561954 CHAVINA CONTRATISTAS SRL 12,300.00
10425667420 LOZANO GUILLEN LILIANA 10,765.00
10282671234 MENDIETA CALLIRGOS ANA ISABEL 10,000.00
10283088460 CALLE HUAYLLAHUAMAN LEONARDO 9,615.00
10283073268 ORE SULCA NANCY 9,300.00
20534318791 INVERSIONES TECNOLOGICAS PALOMINO E.I.R.L. 9,290.00
10400201582 VILLAR DELGADO CHRISTIAN JULIAN 9,000.00
10282509283 SERAS PALOMINO OSCAR 9,000.00
10402573533 HUAYLLASCO HUAMAN CARLOS ELISEO 9,000.00
10800179641 AMAO ORE CIRILO 9,000.00
10285952056 PALOMINO LANDEO JOSE 8,000.00
10285846795 HUMAREDA RUIZ MISAEL 8,000.00
10414111527 CASTRO LOPEZ AYDEE 7,670.00
10415080455 LOPEZ MUÑOZ TANIA 7,500.00
10282841181 GAMBOA GALINDO CARLOS DAVID 7,310.00
10435505002 CCORAHUA QUISPE AMILCAR 7,200.00
Fuente: MEF - Portal Transparencia Económica